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离婚后外嫁女在原集体经济组织是否任然享有土

来源:未知添加时间:2019-11-28 16:16 点击:120
外嫁女未将户口迁出原集体经济组织,离婚后,在原集体经济组织是否任然享有土地承包经营权?
 
原创: 刘娅  群众律师  
 
案情介绍
 
     被告与原告之间系父女关系,户主为被告。1983年第一轮土地承包时,原告与被告按人口2人,即原告与被告两人,从村集体经济组织承包了7.79亩承包地、2亩林地,并以被告的名义签订了《土地承包经营合同》。后因原告生育的子女需要上户,在1999年原告与被告分户,但并未就被告户下的双方共有的承包地、林地进行分割。现原告因申请宅基地及生产生活需要,要求对自己的承包地进行使用,被告却横加阻拦,故提起诉请!
 
 
诉讼请求
 
      1、请求依法平均分割被告户下1983年第一轮分包时分得所有承包地及林地共计9.79亩中的4.895亩给原告户耕种;
      2、本案的诉讼费由被告承担。
 
律师意见
 一、本案原告仍属于大石村农村集体经济组织成员,依法享有土地承包经营权。
1、本案中,被告与原告之间系父女关系。1999年之前,原告与被告的户口登记在同一户口簿上,户主为被告;1999年,原告因子女上户登记问题与被告分户,但分户后,原告户籍并未迁出大石村,也未对在大石村村民委员会承包的土地进行分割。
2、原告作为外嫁女,但婚后并未迁入夫家,也未在夫家取得承包地,其承包地仍在原集体经济组织,原集体经济组织也未因原告外嫁而收回承包地,且承包地一直由娘家人(即被告户)耕种至今,不存在撂荒的情形。
二、在第一轮、第二轮土地承包时,原告都属于被告承包户下的人员之一,所依法承包的土地自始至终都在被告户上。
(一)1983年第一轮土地承包时,被告作为户主,户内有两人,即原告与被告。
1、庭审查明,被告与前妻某某于1969年结婚(具体时间不详),但未办理结婚登记,李某某也未将户口迁入大石村,婚后双方生育了原告及熊某某,原告是长女,熊某某是次女,后被告与李某某离婚,李某某就带着熊某某离开了大石村,原告则与被告生活在一起,户口也与被告登记在同一户口簿上,熊某某的户口却未与被告登记在同一户口簿上。
2、在1983年第一轮土地承包时,原告与被告按人口2人,从大石村村民委员会承包了2.88亩耕地(其中田0.58亩、土2.3亩),2亩林地,当时的承包户下人口为2人,劳动力为一人;2008年7月29日,被告户通过联户形式承包林地10.2亩。之所以1983年第一轮土地承包时,承包户下人口为两人,劳动力却为一人,是因为1983年时,被告已与李某某离婚,户下就只有原告与被告,当时被告37周岁,正值壮年,而原告只有13周岁,是不具有劳动力的,劳动力一人指的是被告。
(二)原告应是《XX市农村承包土地调查登记表》、《农村土地承包经营权证》记载的承包户下人口5人中的一人,理由如下:
首先,从原告提交的《XX市农村承包土地调查登记表》、《土地承包合同》及被告提供的1998年7月25日发放的《农村土地承包经营权证》可以看出,在1998年7月25日土地调查登记时,第一轮、第二轮土地承包户主都为被告,原承包人口为2人,劳动力为1人,现承包户下人口为5人,劳动力为2人,两次土地承包的内容、面积一致;其次,从庭审及原告提交的《证明》可以证明,在1999年之前,原告与被告的户口是登记在同一户口簿上的;最后,陈某某系罗某某与前夫所生育,并不是被告与罗某某所生,其中《XX市农村承包土地调查登记表》、《农村土地承包经营权正》记载的承包户下人口5人,应是原告、被告、罗秀英、熊1、熊2,而不包含陈某某。
(三)虽2016年土地确权时,原告提交的《XX市清镇区、县(市)农村土地承包经营权确认登记单户确认表》及被告提交的2016年12月30日发放的《农村土地承包经营权证》上没有原告,但并不能据此推定原告不再属于村集体经济组织成员,而剥夺原告的承包权。
从原告提供的1998年7月25日《XX市农村承包土地调查登记表》、《土地承包合同》、《XX市清镇区、县(市)农村土地承包经营权确认登记单户确认表》及被告提供的分别于1998年7月25日、2016年12月30日发放的《农村土地承包经营权证》、《农村土地承包经营权证》可以看出,承包地块一致,虽每一地块的面积有增加,但众所周知,1998年的土地承包时是没有丈量土地的,都是按块指地、分地,2016年土地确权时,政府部门才派人丈量了承包土地的实际面积,故出现每一地块面积增加问题。因原告长期在外务工,2016年土地确权时,被告与村集体未通知原告,被告也未将原告予以上报,导致村集体在土地确权登记时,未对原告进行登记,但原告在村集体并未获其余土地,那么原告的承包地应仍在被告户之中。
(四)结合庭审,被告亦当庭承认原告无论是在第一轮还是第二轮承包时,原告始终在其户籍之下,并当庭认可原告在被告户下享有土地承包承包的份额,应予以采信。
三、原、被告因分户时未对承包地进行分割,承包地仍在被告户下,导致原告现不能对承包地进行使用、收益等,基于上述第一点、第二点,原告据此要求分割,于法有据,合理合法。
四、本案原告应当分割的是17.99亩中的1/2亩,而不是2.88亩中的1/2亩。
因随着社会的不断发展,土地面积的测量精准化,导致与第一轮、第二轮土地调查登记时的登记面积与现在面积存在差距。根据法律规定,农村土地承包期内实行的是“增人不增地、减人不减地”,也就是说,被告户在承包期内的土地承包面积并未增加,也不因原告外嫁而减少,自始至终的承包的土地就是17.99亩。
农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利,不以妇女外嫁、离婚或者丧偶丧失土地承包权,而剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权及在村集体的各项权益。本案原告承包期内结婚,在夫家未取得承包地的情况下,发包方也未收回或调整其原承包地。故原告律师认为:原告属于农村集体经济组织成员,依法享有土地承包经营权。                  
 
 
涉及的法律规定
 
 
1、《农村土地承包法》第五条、第六条、第八条、第十五条、第二十七条、第三十一条
2、《物权法》第五十九条第一款
3、《民法通则》第八十条第二款
4、《关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指导意见》
 

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